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让街坊在社区服务中唱主角

2012-05-06 11:14:26 珠江时报

核心提示:沥雄社区低保户麦叔,大儿子因为智障而不能工作,小儿子还在上学,家境贫寒的麦叔家,需要一台电磁炉改善生活,他的困难在街坊会的发布出去...

沥雄社区低保户麦叔,大儿子因为智障而不能工作,小儿子还在上学,家境贫寒的麦叔家,需要一台电磁炉改善生活,他的困难在街坊会的发布出去后,很快就有人帮他实现心愿。

 际上,沥苑社区独居老人和沥雄社区低保户的经历,只是大沥镇自助式基层社会服务的一个缩影。为构建“关爱共融 温情大沥”,大沥镇创造性地在社区设立“街坊会”,将通过小区楼盘或一定区域内街坊的自我服务、互帮互助,来实现基层社会服务的无缝渗透,形成以社区党总支为统筹、社工中心提供专业支持、以街坊会为平台的居民自助式社区服务体系。

引入NGO    社区服务专业化

作为地处广佛之间的经济重镇,大沥镇现有常住人口70多万人,而外来人口就占到40多万人,外来人口与本地人口、城市居民与农村居民杂居的状况,使得人与人之间自然多了一道藩篱,如何让各类人群和谐共融,成为大沥的决策者一直思考的问题。

 “原来居委会的工作压力很大,由于政府很多行政职能下沉,使得居委会工作人员应对各项管理事务已显应接不暇,靠自身能力提升社区服务常常力不从心。”大沥镇党委委员张惠冰向记者坦言,为此大沥镇自2009年开始,相继在城市社区引入了专业的社工服务,探索社区公共服务项目社会化运作机制。

2009年12月,大沥沥雄社区作为试点社区,购买了香港小童群益会广州成长动力社会工作专业发展与资源中心的青少年及家庭服务,除了提供场所外,社区还为社工配备了来自自己社区的协管员,但起步时并没有那么顺利。

开始时,NGO组织的活动并不那么被社区居民接受。不少居民只是抱着“好奇”或“看热闹”的态度来的,有的纯粹是为了拿到礼品奖品,参与度并不高。

 “举办每一次活动都要热情坚持,面对每一个居民及孩子都要真诚付出,是我们的座右铭。”沥雄社区党总支书记谢彩华说,活动慢慢地打动了一批人,也为社区培养了不少义工。据她统计,试点工作服务协议开展一年时,社区青少年及家庭服务中心即发展会员108人,登记义工61人,而2010年服务社区儿童、青少年及其家庭2000人次,2011年这一数据上升为8000多人次。
 
 如今,NGO服务已经全部覆盖大沥的12个城市社区,以此为支撑大沥社区服务正走向专业化和品牌化。

社区服务中    街坊登台唱主角

然而,社工人数有限服务覆盖的人数也有限,且居民在这个过程中是被动角色,如何进一步扩大社区服务的覆盖面?大沥镇创造性地提出在社区成立街坊会,让社区热心居民在街坊会任职,通过这一平台来凝聚更多居民,实现邻里互助关爱共融。

实际上,每个社区都有不少这样的热心街坊,他们有才情、有热情、有时间、有精力,给他们这样一个服务大家的平台,帮助他们更大地实现自己的价值,他们自己生活也更健康快乐。张惠冰表示,“就是给街坊一个舞台,请谁来唱,唱什么戏,什么时候唱,他们自己说了算。”

张惠冰说,“做好社区服务最重要是了解居民需求,而街坊本身就是居民,是大家的知心人,甚至是一定区域内的意见领袖,对居民需求自然是了如指掌,服务就不会出现水土不服。同时在这个过程中,也加强了居民彼此之间的联系,久而久之形成熟人社区,互助守望的目的就达到了。”

同时大沥还将利用现有的社工资源成立社工中心,并让专业社工在街坊会中担任督导,通过专业服务与本土服务的融合,提升社区服务水平。

大沥首批将成立12个街坊会,分布于12个城市社区。其中5个将于明天挂牌成立,其余7个都将于5月上旬全部挂牌。张惠冰透露,每个街坊会成立政府都会给予启动基金,正式运作后政府将考虑拿出一些服务项目,让街坊会来竞标,而街坊会发展成熟后还可注册民间组织。

这是大沥镇与香港旺角街坊会建立合作关系后,创新基层社会服务的一大创举。如此以来,大沥将形成以社区党总支为统筹、社工中心提供专业支持、以街坊会为平台的居民自助式社区服务体系。

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