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围绕民生福祉打造人文品牌

2016-09-27 09:30:35 珠江时报

核心提示:在教育、医疗、文化、社会服务等多个领域,南海将继续深耕优势、持续发力

  报告摘录
  发展的根本目的是实现人的全面发展。我们要坚持以人民为中心的发展思想,顺应人民群众对美好生活的向往,坚定不移发展各项社会事业,推进公平共享,在做大发展蛋糕的同时分好蛋糕,努力实现经济社会发展与人的全面发展良性共融。
  推进“品质教育,学在南海”建设,强化素质教育,新建扩建一批公立学校,加强狮山大学城建设,推进名校长、名师工程,打造一批品牌学校,把基础教育做实、职业教育做强、高等教育做精,把学校建设成为学子云集的殿堂、成就孩子梦想的乐园。
  推进健康南海、卫生强区建设,加强公共卫生服务保障,扶持民营医疗机构发展,建设品质医疗,创建品牌医院、品牌专科。
  进一步传承和发扬优秀传统文化,加强对名镇、名村以及文物、非遗等文化资源的保护和宣传,讲好南海故事,增加南海人文厚度。完善公共文体服务体系,加快建设南海文化中心。
  深化“一门式、一网式”政府服务改革,促进行政服务更加高效便民。深化“家·南海”建设,引导和加强社会组织建设,培育本土社工人才,壮大义工队伍,打造特色社会服务品牌。
  在做大发展蛋糕的同时,该如何把蛋糕分好,让更多人可享受发展的红利?在昨日举行的南海区第十三次党代会上,南海给出了这样的答案:围绕民生福祉,打造人文品牌。
  民生连着民心,民心凝聚民力,民力决定发展。民生幸福,是一切工作的出发点和落脚点。未来,南海期望在教育、医疗、文化、社会服务等多个领域深耕优势、持续发力,从而让人们可以在这里享受到精致而充满幸福感的美好生活。
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■桂江小学示范课现场教学展示互联网+教学应用。党代会提出,推进“品质教育,学在南海”建设。
(资料图)珠江时报记者/方智恒摄
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  用全球化视野打造品牌教育
  “党代会报告中提到,要对标全球,整合全球资源开展招商,南海教育的全球化视野也要跟上来!”昨日下午,在机关一团上,石门中学校长李卫东的一席话引发关注。在他看来,品牌教育要先做好品质教育,让南海教育成为全国甚至国际叫得响的品牌。
  教育既是南海打造人文品牌的重要内容之一,也关系到众多市民的家庭梦想。对于如何打造品牌教育、助力品牌南海建设,在昨日的党代会上,代表们各抒己见,充满期待。
  教育发展要立足于国际视野
  推进“品质教育,学在南海”建设,打造一批品牌学校,是党代会报告中对南海教育提出的要求。在副区长吴赐成看来,关键就是要大幅提升教育水平,树立标杆,打造一批在南海乃至佛山、全省、全国叫得响的名校、名教师、名校长、名学科教育团队,探索出有特色、富有成效的育人模式。
  吴赐成表示,接下来要坚持打造名师,要培育能够解决教育发展深层次问题的团队,还要推进具有南海自身特色的课程体系建设,“接下来,南海将在名校长培养方面做一些探讨,比如组织一些校长去国外游学、跨界学习,拓宽他们的视野,培养南海本土优秀的教育家。”
  “推进名校长、名师工程,打造一批品牌学校”被写入了本次党代会报告中。如何推进名校长工程,多个代表给予关注。桂江小学校长左洁文提到:“好校长带出好学校,品牌教育要有敢于创新的校长队伍来推动。”
  打造一批品牌学校,在九江镇初级中学校长谢景如看来,这应该是政府、学校、社区和家长四方合力的结果。他认为,学校要突出自身特色,政府要为学校链接必要的专家资源和大学资源,指导学校制定科学、合理的发展规划,社区要为学校开展校本课程提供场地和人才支持,家长则要理解和认同学校的改革创新。
  “南海教育要成为在全国甚至国际都叫得响的品牌,教育视野必须全球化。”李卫东说,通过理念引领,就要引入全球较先进的教育理念,并与中国既有的教育理念相融合。学校管理队伍也要有全球化视野,可引入从小接受西方教育、又非常了解中国国情的国际化人才,或者引入海归人才。此外,南海教育不仅要跟国内的高校互动,还可以跟国际上顶尖名校进行交流互动。
  将新建扩建学校纳入镇街考核
  “质与量是南海人对教育的两个需求。”南海区教育局局长张苑发表示,质是提升教育品质、建设教育品牌;而质的基础是量,即学位的供给。
  日前,机关一团党代表们调研南海学校,提交了《关于大力提升教育基本公共服务水平,推进教育公平优质发展》的提案。提案指出,随着南海常住人口显著增加,在桂城、里水、大沥等镇街,学位供给与需求的矛盾尤其突出。同时,二孩政策放开,很快将带来新一轮学位需求压力。而学位紧缺的情况,对南海新人才的引入也有一定的制约。“光是小学,今年比去年新增了12000多名学生,去年比前年增加了9800多名学生。预计这几年对学位的需求会越来越明显。”张苑发指出,新建或对旧学校的改扩建都是解决学位需求的重要手段。“各镇街对未来几年建学校数量都有规划了,关键是抓落实。有些镇街的推进进度与学位的需求有时间差。”
  为此,该提案建议区政府把学校新建和扩建工作纳入对镇街的绩效考核中,定时公布工作进度,采取切实有效的措施,促进学校新建扩建工作的落实。“但无论是否把这个指标纳入考核,各镇街也要解决学位的问题。”吴赐成说。
  据介绍,目前南海把旧校舍改造纳入了三旧改造范围,不管是新建还是扩建的学校,都可以获得一定比例的资金奖励。
  专家视点
  用人文品牌提升城市“软实力”
  ◎张喜平(佛山科学技术学院社会学教授)
  当南海站在新的发展起点上时,无论是城市领域还是经济领域的发展,人文资源无疑都在发挥着重要的作用。
  一个城市的发展过程中,既需要“硬实力”,也需要“软实力”。这些年来,南海在招商引资方面取得了不错的成绩,而这些大企业为什么选择落户南海?与高端人才选择这里的原因一样,除了区位优势、城市建设等硬实力,大家也很看重文化、教育、社会管理等方面的软实力。
  南海区提出打造人文品牌,首先是因为其资源丰富。无论是人文文化资源,还是历史文化资源,南海的基础都足以撑得起人文品牌的建设:南海近年的高考成绩连续刷新记录,名师、名校长、名校为数不少,教育信息化发展水平也有目共睹;以预防为主、防治结合的大卫生格局初步形成,基层公共卫生服务配置不断提升;“城乡十分钟文化圈”建设基本完成,市民不出社区就有休闲娱乐的好去处……
  尽管有着如此好的基础,但根据我对南海的研究观察,与其深厚的硬实力相比,这里的软实力还有可以进一步提升的空间。未来在人文品牌的打造过程中,南海可以更好地盘活和挖掘自身的优势,并将其转化为具有不可替代性、不可复制性的品牌力量。
  例如,南海有着深厚的岭南文化基础,目前已经提出打造“中华二十四节气·西樵山·名山·名医·名药·名厨”等系列民俗节庆活动,从而带动文旅产业发展,这便是一个有益的探索。此外,南海还可以发挥毗邻港澳的地理优势,除了在产业领域外,也可在教育、文化、医疗等方面与之进行合作,从中汲取这些城市相对成熟的经验和丰富资源,转而助力打造自身的人文品牌。
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  推进分级诊疗优化资源配置
  随着南海“人才立区”战略的不断推进,人口数量的不断增加,以及二孩政策的全面放开,对高水平医疗服务的需求也愈发旺盛。如何满足日益增长的医疗服务需求?昨天,不少与会党代表提出,可以推进分级诊疗制度,同时以政策吸引医护人才,以缓解儿科资源紧缺等问题,从而提升南海的医疗服务水平。
  “我建议在全区建设一个儿科系统优化平台,让区级优质的医疗资源辐射、延伸到镇街,加强区级医院和镇街医院的联系。”南海区第六人民医院产科主任黄剑青认为,加强区、镇两级医疗机构的联系,可以让区级医院的专家到镇街医院指导,或让镇街的医护人员到区级医院取经,这样能让优质的医疗服务惠及更多市民。
  此外,一些党代表也就医疗资源配置问题提出了自己的看法。南海区人民医院党委书记黄克坚说:“南海可以推进分级诊疗,规定什么类型的疾病该到什么医院进行治疗,以缓解区级医院就诊量大的问题。”此外,他认为要建设卫生强区,可以通过引进高端医护人才,提升南海诊疗水平,“这需要用政策去刺激医护人员的积极性。”
  实际上,目前分级诊疗已成为全国医疗体系的重要改革方向。南海区卫生和计划生育局局长孔小燕认为:“要实现这一目标,首先要强基层,让社区有更多优秀的全科医生,从而可以解决普通的、常见的疾病,疑难杂症才到更高等级的医院治疗。通过分级诊疗,让各级医疗机构的定位和功能更清晰。”
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  提升文化实力需要融合创新
  “一个地方人文品牌的构建是一个系统工程。”南海区文化体育局局长梁惠颜表示,从提升南海文化影响力的角度来看,离不开传承传统、文化创新、推动文化和相关产业融合发展等方面的共同合力。
  梁惠颜说,一地人民的精神培育,离不开挖掘传承传统文化,激发大众传承文化的精气神,“因此,在传承传统文化的过程中需要讲好南海故事,从价值观、道德观等精神的层面锻造南海文化。”
  “行政有界,文化无界。”梁惠颜表示,文化有跨越行政界线的特质,通过文化、旅游、体育产业的发展,可以推动区域合作,文化创意品牌的打造,将文化和现代服务产业融合发展。她认为,这种融合不仅限于文体旅游的范围,“比如桑基鱼塘的原生态农耕文明,它与城市环境建设以及纺织产业的发展,有一个内生的联系。”因此,梁惠颜认为,可以对内化于各行各业的南海文化特质进行深入挖掘,将传统、创新、产业融合,提炼南海的人文品牌,提升南海文化的影响力。
  西樵镇委书记黄颂华对西樵山的发展定位,也呼应了梁惠颜的观点。“西樵山作为理学名山,是岭南文化高地,其文化底蕴丰富,需要不断发掘、传承与创新。”他表示,在文旅发展发面,西樵每年举办多项节庆文旅活动,比如近期开展的樵山文化节,就按照民众需求,结合本土特色推陈出新,带动群众参与,共同提升文化旅游平台。
  黄颂华表示,“文旅融合城市,产城共融提质”是西樵的发展战略,也与区委报告精神一脉相承。未来,西樵镇将推出西樵山优化提升三年行动计划,打造西樵核心文旅载体,形成山上山下联动,提升区域品牌影响力。
  统筹/珠江时报记者李翠贞
  文/珠江时报记者李华李翠贞
  卢浩能周钊泷
  见习记者邓海莹孙茜
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