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中国供给侧改革之佛山实践

2017-03-08 17:30:03 香港商报 有

核心提示:作为全国唯一的制造业转型升级试点城市,佛山以供给侧结构性改革为主线,为中国制造业转型升级探路。

  佛山是中国的制造业大市,也是一座以实体经济尤其是制造业为主的城市,民营经济发展活跃,工业门类齐全,传统产业占比较高,产业集群优势明显。2016年佛山实现地区生产总值8630亿元,增长8.3%,排名全国第15位、全省第3位。国家赋予佛山制造业转型升级综合改革试点,显示出佛山巨大的改革和发展潜力。在5日举行的十二届全国人大五次会议上,李克强总理在政府工作报告强调,“坚持以推进供给侧结构性改革为主线”。这与佛山深入推进“制造业转型升级综合改革试点市”建设,以打造国家制造业创新中心的战略目标,坚定不移走实体经济之路,坚定以提高供给质量作为主攻方向的目标不谋而合。
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2016年9月,第二届珠江西岸先进装备制造业投资贸易洽谈会在佛山举行。

发力供给侧结构性改革结硕果
  据了解,自2015年底中央部署推进供给侧结构性改革以后,佛山市率先在广东省出台了《佛山市供给侧结构性改革总体方案(2016-2018年)》及五个行动计划,全力打好“三去一降一补”攻坚战,推动供给侧结构性改革取得阶段性成效。
  据介绍,2016年,佛山市“僵尸企业”出清106户,完成年度任务的104.95%;净去化商品房库存476.33万平方米,超额完成省下达任务;全市银行不良贷款率同比下降0.41个百分点,各类金融机构杠杆率持续达到监管要求;全年帮助企业减负284亿元,完成全年目标任务的101.43%;补短板各项计划推进顺利,57项补齐软硬基础设施短板重大项目平稳推进。
  佛山在供给侧改革的一系列举措得到了中央媒体的高度关注,中央电视台等央媒还以“供给侧结构性改革--佛山样本”进行重磅连续报道。
  通过实施供给侧结构性改革,佛山切实降低了实体经济企业成本,大力提振了民营企业家发展信心,并切实推动了政府职能转变。佛山通过每年对企业开展“暖春行动”,推进“放管服”、“一门式一网式”改革等,以政府权力的“减法”换取了市场、市场主体和社会活力的“加法”“乘法”。
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为中国制造业转型升级探路
  佛山是制造业大市,2016年规模以上工业总产值21264亿元,制造业在全国乃至全球都有一定的影响力。作为全国唯一的制造业转型升级试点城市,以供给侧结构性改革为主线,为中国制造业转型升级探路。
  政府工作报告指出,实体经济从来都是中国发展的根基,要深入实施创新驱动发展战略,推动实体经济优化结构,不断提高质量、效益和竞争力,使小企业铺天盖地、大企业顶天立地。
  全国人大代表、佛山市委书记、佛山市人大常委会主任鲁毅在京接受记者采访时表示,实体经济是佛山经济主心骨,第二产业占比超60%。报告再次释放了振兴实体经济的强烈信号,使制造业立市的佛山倍感振奋。
  据悉,佛山正与珠西五市共同建设“中国制造2025”试点示范城市群,着力提高“佛山制造”的质量和核心竞争力,形成高端化、智能化、绿色化、服务化的制造体系,建设面向全球的国家制造业创新中心,勇当建设“制造强国”的先锋。
  而佛山推进家电、陶瓷等优势传统制造业转型升级,根本途径就是依靠供给侧结构性改革。美的集团成为全国供给侧结构性改革的典范。佛山打造的“众陶联”产业平台,通过建立“产业+互联网+金融资本”合作新模式,实现采购方与源头供应方的直接对接,提升供应链集成服务水平,降低成本近10%。通过大力推进供给侧结构性改革,佛山的制造业转型升级已经取得了积极成效,经济社会也保持了持续健康发展。

“世界科技+佛山制造+全球市场”创新发展模式
  习近平总书记5日下午在参加十二届全国人大五次会议上海代表团审议时强调,适应和引领经济发展新常态,推进供给侧结构性改革,根本要靠创新。要突破制约产学研相结合的体制机制瓶颈,让机构、人才、装置、资金、项目都充分活跃起来,使科技成果更快推广应用、转移转化。
  据了解,佛山市结合本土制造业和实体经济发展的优势,提出谋划打造面向全球的国家制造业创新中心,加快形成“世界科技+佛山制造+全球市场”的创新发展模式。
  佛山提出了实施创新驱动发展战略,来推动实体经济发展。通过狠抓高新技术企业培育、实施企业研发机构全覆盖行动、推进科技创新平台建设等措施,不断提升企业核心竞争力。如2016年新增高新技术企业671家,总数达1388家,增长93.6%。完成工业技改投资550亿,增长42.4%,建成各类综合孵化器38家。
  据介绍,佛山市十分鼓励本土企业放眼全球世界,并支持优势行业企业到海外实施市场开拓、企业并购和开展国际合作,让佛山制造、佛山品牌更具国际竞争力和影响力。如美的集团收购德国库卡和日本东芝,东方精工收购全球领先设备生产商意大利EDF公司。
  佛山还坚持以提高质量和核心竞争力为中心,积极创建全国质量强市示范城市,通过引导企业制定高于国家、行业标准的高端技术联盟标准,扩大高质量产品和服务供给,提升佛山制造在品牌、品质等高附加值方面的竞争力。通过弘扬“大城工匠”精神,把产品质量做到极致,努力将“佛山制造”打造为高品质的代名词。目前,佛山市重点工业产品质量合格率达94%以上。全市授牌及获批的“全国知名品牌示范区”7个,中国驰名商标153件,数量均居全国地级市首位。
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打造面向全球的国家制造业创新中心
    在去年11月底召开的佛山市第十二次党代会上,佛山市委书记鲁毅提出,佛山站在实现“第二个百年”目标的高度,进一步提出打造面向全球的国家制造业创新中心,建设具有全国影响力的制造业转型升级示范城市,描绘了未来五年乃至更长时间佛山的创新发展蓝图:到2020年全面建成国家创新型城市;到2025年制造业创新能力基本达到世界制造强国中等水平;到2049年,率先建成国内一流制造业创新体系,制造业综合实力达到国际制造业强国水平。
  实现创新驱动发展需要培育更多实体和载体,佛山为此做了大量工作,据了解,2016年佛山市省级新型研发机构总数达30家,预计孵化企业295家,成果转化和技术服务收入累计345.14亿元,增长33%;佛山市市科技企业孵化器52家,其中国家级孵化器14家,国家级众创空间15家;2016年,佛山市专利申请总量56456件,同比增长41.9%。
  这一串串飘红的数据,显示出佛山在构建开放型区域创新体系、培育高新技术企业、促进产业创新发展等方面都取得了明显进步。
  据记者了解,未来佛山将积极进行高企培育,以打造国家制造业创新中心,突出珠三角国家自主创新示范区建设和国家制造业转型升级示范城市建设来推动创新发展。
  一方面佛山将积极对接广州、深圳、港澳等先进地区的创新资源,重点引进高科技企业、优秀科技项目及人才团队落户佛山。另一方面,佛山以智能制造为主攻方向,通过实施产业链招商,引进、培育、壮大一批“工作母机”类先进装备制造业企业。并充分发挥广工大研究院、佛山智能装备研究院等研发机构的力量,努力建设一批国家级技术创新平台,推进机器人及智能装备生产应用“百千万工程”,加快培育和引进机器人骨干企业。
  与此同时,佛山还将积极打造成为珠三角“1+1+7”创新发展格局中“7”的“次中心”,力争佛山高新区在2017年进入全国前35名,2020年末进入全国前20名。大力推进智造、IT、生命健康、星光和制造业创新5个小镇建设,致力将科技创新小镇群打造为珠三角国家自主创新示范区的“创新样本”。
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记者手记
“工匠精神”助推佛山供给侧改革

  “实体经济”、“工匠精神”与“企业家精神”是今年政府工作报告中的热门词汇。这些词语恰恰就是对佛山最精准的描述,佛山起于制造、兴于制造,多年来一直坚守以制造业为代表的实体经济,实体经济占全市经济比重在六成以上。佛山也是民营经济发展的沃土。民营经济深植于此,发展活力强劲,在佛山超过两万亿的工业总产值中,民营企业对工业增长贡献率达到八成。可以说,正是雄厚的实体经济和发达的民营经济筑牢了佛山经济的基石,让佛山能够从容自信应对经济下行的压力。
  政府工作报告指出,要大力弘扬工匠精神,厚植工匠文化,培育众多“中国工匠”,打造更多享誉世界的“中国品牌”。
  佛山在2016年掀起寻找大城工匠热潮,命名了首批30名“佛山·大城工匠”。如美的集团黄兵团队,13年专注于研发能做出更好口感米饭的电饭煲,最终研发出可以与日本产品媲美的电饭煲,获得全球电饭煲业公认的“IF奖”和“红点奖”。
  像黄兵一样的“工匠”,在佛山还有许多,他们已成为一种价值风尚:追求极致的陶艺大师刘泽棉,60年默默无闻工作在斗室之间;格兰仕集团的微波炉大师黄醒民,两年间烤了6000多只鸡;溢达纺织有限公司何小东,攻克8个世界难关、纺出全球最细纱线……
  为推动佛山涌现出更多“匠人”,佛山出台了一系列政策和措施,推动佛山制造的工匠基因,在新时期焕发出新活力。
  佛山市委书记鲁毅曾多次表示,“制造业是佛山的‘根’,匠心是佛山制造业的‘魂’。”佛山要推进供给侧结构性改革,以工匠精神为坚挺脊梁,走“以质取胜、标准引领、品牌带动”的发展道路。在经济新常态下,佛山将高举“工匠精神”大旗,加快推进珠三角国家自主创新示范区建设和国家制造业转型升级示范城市建设,全力打造面向全球的国家制造业创新中心。

文/香港商报记者胡啸原 图/珠江时报(部分图片据网络
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