习近平总书记参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时，要求广东要在构建推动经济高质量发展体制机制、建设现代化经济体系、形成全面开放新格局、营造共建共治共享社会治理格局上走在全国前列。市委常委、区委书记黄志豪此前在接受媒体专访时表示，南海按照市委、市政府“来一场佛山制造的品质革命”的要求，在高质量发展上力争培育一批中国制造最高质量的新时代创新企业，要将制造业作为推动经济高质量发展的主战场。

    目前，南海产业转型升级成效如何？推动经济高质量发展中遇到哪些问题？去年11月至今年5月，华南农业大学工程学院调研团队以“南海区产业创新与转型升级”为主题，对南海一批有代表性的企业进行了调研。调研发现，一批先进制造业产业加快聚集南海，南企普遍重视研发和创新，调研企业研发人员工资是普通岗的1.5倍。但传统产业缺技术、缺资金、缺人才，转型升级任务最为迫切，政府要从企业小环境到区域大环境为企业转型与创新升级保驾护航。

    汽车充电桩不够？省发文新建住宅100%配建

    “南海的先进制造业加快集聚，2016年其工业总产值达到了2198.1亿元。”华南农业大学调研团队调查发现，南海先进制造业现阶段普遍具有业绩较好、研发投入高、重视技术人员培养、资金较充足等特点。

    调研企业研发人员工资已达到普通岗位1.5倍。新能源产业对研发的重视表现得尤为明显，比如广东广顺新能源动力科技有限公司，其投入的经费占年销售额的比重29.2%，技术人员占总员工的10%以上。

    “不过，目前政府所投入的配套设施并不足以支撑新能源企业的需求，需要加快配套设施建设。”调研组在调研广东中研能源有限公司时发现，政府配套建设的充电桩数量还不足，不能满足2500辆新能源电动公交的需求，而且该公司在充电桩建设方面受到用电、用地审批手续等方面制约，企业希望得到更多的政策倾斜。

    今年年初，南方电网广东佛山南海供电局就透露，南海供电局全额投资在7个镇街16个公共场所建设83个充电桩。目前16处选址已有9处47个充电桩进入正式运营阶段，剩余7处选址36个充电桩将陆续投入使用。

    近日，广东省政府发布了《关于加快新能源汽车产业创新发展的意见》，明确提出取消对新能源汽车的限牌限行，全省新建住宅100%配建充电设施，新建高速公路服务区应按照不低于停车位总数50%的比例配建快速充电桩或预留充电设施接口。

    事实上，近年来南海一直重视新能源产业的发展，在今年南海区第一季度经济分析会上，区长顾耀辉就提出，为紧扣高质量发展主题，南海今后将重点构建“两高三新”现代产业体系，“三新”之一就是新能源产业，包括以氢能为主的新能源汽车、节能环保等产业领域。早在2015年5月，南海区就公布了《南海区新能源汽车产业发展规划》（2015-2025），提出至2020年实现新能源汽车产业总产值470亿元，重点培育新能源汽车核心部件配套产业集群等七大产业集群。

    传统企业如何发展?在“精”和“优”上下功夫

    “传统产业缺技术、缺资金、缺人才，且在环保要求日益严格的情况下，产业转型与创新升级的任务最为迫切。”除了新兴产业，调研团队还对传统产业进行了调研，提出企业应着力开展新产品研发，促进创新项目落地，合理收缩产品线，在“精”和“优”上下功夫。

    调研团队发现，现阶段南海区众多企业仍然面临资金短缺、人才吸引力弱、创新不足、管理跟不上、设备落后等问题，解决问题需要企业和政府的指导与支持，企业要走创新发展路线，政府要规划好区域顶层设计，从企业小环境到区域大环境为企业转型与创新升级保驾护航。

    比如，人才是创新的引擎、是加快转型升级的决定性因素，是企业的第一资源。但房价高企、用工难、用工成本高是企业面对的人才引进难题，调研企业中，虽研发人员工资已达到普通岗位1.5倍，但仍面临人才难留的问题，人员流动较大。

    “全省排名前20的高校有14所在广州，广佛同城将减缓广州人才虹吸作用。”调研团队建议，南海区要抓住机遇，改善区域环境，在人才政策上要更“给力”，提升人才的吸引力。

    此外，调研团队提出了三个建议，首先要优化政府服务，为企业减负；其次，要畅通融资渠道，为企业促活力；最后，要开展创新合作平台，为企业添动力。