珠江时报讯（记者/付艳霞通讯员/罗慧）1月21日上午，中国共产党佛山市南海区第十三届代表大会第四次会议召开。会议全面总结2018年主要工作，部署奋力推动南海改革开放再出发和2019年重点工作。

上午9时，大会开始。市委常委、南海区委书记黄志豪代表区委向大会作报告。大会由区委副书记、区长顾耀辉主持。

南海区第十三届党代会第四次会议开幕。珠江时报记者/方智恒摄

四个“新”彰显南海实干精神

会议指出，2018年是贯彻落实党的十九大精神开局之年，也是改革开放40周年。一年来，区委深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，按照省委、市委工作部署，传承品质、成就品牌，掀起“造福人民一诺千金、创新发展一马当先、安全整治一鼓作气、党建引领一呼百应”新热潮，全力打造全球创客新都市，推动各项事业再上新台阶，南海连续五年位居全国中小城市综合实力百强区第二名。

这一年，新经济布局加速成形。南海瞄准世界科技前沿，围绕国家战略所需，着力推动增量集聚、存量优化，努力实现经济发展质量变革、效率变革、动力变革，进一步加快了新旧动能转换。

这一年，新都市建设再上台阶。南海把握粤港澳大湾区和世界级城市群建设的大趋势，积极参与“一环创新圈”和三龙湾高端创新集聚区建设，深入推进城市治理，推动城市形态提升。

这一年，新治理格局全面构建。南海着力加强和创新社会治理，着力保障和改善民生，群众的获得感、幸福感、安全感持续提升。

这一年，新时代党建全面加强。南海坚持把政治建设摆在首位，落实“第一议题”学习制度，扎实推进“大学习、深调研、真落实”活动，坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响，不折不扣抓好巡视巡察整改落实，严格落实意识形态工作主体责任。

“四个传承”重振改革雄风

会议指出，40年前召开的党的十一届三中全会，是党的历史上具有深远意义的伟大转折，开启了改革开放和社会主义现代化建设的伟大征程。总结过去40年的成绩，过去40年的辉煌成就，关键就在于历届南海党委高举改革开放旗帜，团结带领广大党员干部群众，敢闯敢试、敢为人先，探索出了一条以问题倒逼改革、以改革推动发展的路子。

当前，国际环境复杂严峻，我国经济面临下行压力，区域发展格局深度调整，南海改革发展面临诸多新的挑战，解决这些问题，归根到底还是要靠改革开放“关键一招”。会议认为，南海要传承“先走一步”的好精神，学懂弄通做实中央精神，在粤港澳大湾区建设中抢占先机；要传承“六个轮子一起转”的好经验，激发全社会积极性，推动经济高质量发展；要传承“把农村搞活变富”的好传统，顺应人民群众对美好生活的向往，积极探索城乡融合发展的新路子；要传承“党建引领一呼百应”的好做法，激励各级党组织和广大党员干部担当作为，团结带领群众推动新时代改革开放再出发。

会议强调，站在改革开放40周年的新起点上，南海要把握新时代新要求，传承和弘扬“先走一步”精神，重振改革开放初期“广东四小虎”雄风，在更高起点、更高层次、更高目标上推动改革开放再出发，再造高质量发展新南海。

努力做到“三个先走一步”

会议指出，2019年是中华人民共和国成立70周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，也是品牌南海建设“一年搭框架，三年强品质，五年成品牌”的关键之年。今年，南海将按照省委“1+1+9”工作部署和市委的决策部署，努力做到“三个先走一步”，传承品质、成就品牌，深化品牌南海建设，加快打造全球创客新都市，全面开启再造高质量发展新南海的新征程。

一要围绕“一环两站”建设创新集聚区，在粤港澳大湾区建设中先走一步。要紧紧围绕“一环两站”建设创新集聚区，高起点高质量建设重大发展平台，以平台拓空间、促开放、招大商，在粤港澳大湾区建设中抢占发展先机。

二要聚焦“两高四新”建设现代产业体系，在推动经济高质量发展上先走一步。要加快构建“两高四新”现代产业体系，大力支持企业创新发展，帮助企业跨越“市场的冰山、融资的高山、转型的火山”，为佛山打造面向全球的国家制造业创新中心贡献南海力量。

三要突出城乡融合构建协调发展新格局，在推动先发地区乡村振兴上先走一步。要实施乡村振兴战略，深化农村综合改革，争创先发地区乡村振兴实验区，破解城乡二元结构问题，推动城乡融合发展，实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。

会议强调，要全面加强党的领导和党的建设，激发新担当新作为，为新时代南海先走一步提供坚强政治保证。打铁必须自身硬，新时代南海要先走一步，关键在党。要不断加强党的领导和党的建设，增强全区5000多个党组织和7万多名党员团结统一和创造活力，把全区各级党组织锻造得更加坚强有力，引领新时代南海改革发展再上新台阶。

在昨日的南海区第十三届党代会第四次会议闭幕式上，黄志豪对2019年如何开启再造高质量发展新南海的新征程作了具体部署，提出坚持党建引领、共同缔造，动员全社会的力量，推动南海从里到外全面再造，其中，要重点抓好空间格局再造、产业集群再造、生态环境再造、基层治理再造、政府服务再造五大再造，重振南海虎威。