“我是党员，我来社区报到参加抗疫志愿活动！”5月17日上午8时，南海区桂城街道叠二社区党群服务中心挤满了前来报名参加抗疫志愿活动的机关在职党员。

这是叠二社区连续第四天组织到社区报到的在职党员开展支援社区抗疫志愿活动，也是南海区开展机关党员到社区“一报到两认领双管理”工作的一个缩影。南海集结“红色”力量下沉社区，标志着开始新一轮基层治理新路径探索。

党员志愿者在小区站岗，检测进入人员的体温。

“红色”力量下沉社区齐心抗疫

“我们主要对进入小区的人员测量体温，天气有点闷热，在小区门口站几个小时说实话有点累，也体验到了平时社区工作人员和小区保安的坚持站岗不容易。”17日上午，来自广东省中西医结合医院的党员刘剑文参加完活动后说，这次在职党员到社区来，希望能出一份力，携手社区一起抗疫。

叠二社区党务工作人员赵敏介绍，目前，社区已接到机关党员报到158人，社区专门建立了在职党员交流微信群，并安排专人负责，所有社区活动都会在这个群里发通知，大家根据时间安排自愿报名参加活动。5月14日至17日，社区组织了首批前来报到的在职党员到社区的17个小区开展站岗检测体温等抗疫志愿活动。“5月13日我们刚发出通知，就有不少已在社区报到的在职党员踊跃报名，5月14日至17日，共有50多名党员参加了活动。”

“这几天，每个小区的门口都可看见穿着红色志愿服的党员志愿者。他们都很认真、很有礼貌，进入小区的人员都很配合，减轻了社区工作的压力。”赵敏说，此次活动，每天分上下午两批，分成17个小组，穿上统一由社区提供的党员志愿者衣服，由社区的1名志愿者带一到两名在职党员到17个小区站岗检测体温。

“党员之家”亮身份亮职责

记者发现，此次参加叠二社区党员志愿活动的在职党员，每个人还拿到了一个“党员之家”的红色牌匾和一份桂城街道党工委发出的倡议书。

倡议书号召到社区报到的在职党员积极参与桂城街道正在开展的机关党建项目。其中有两个意义很深刻：一是党员“三亮身份”。机关党员在工作中亮身份、在生活中亮身份、在社交中亮身份，在参与社区工作和活动过程中聚焦发挥党员带头作用，将“党员之家”的牌匾贴在自家门口显眼位置，在小区楼栋中营造“党员在身边”的浓厚氛围。二是织密建强三级党建网格。机关党员入编充实第三级网格队伍（户联系党小组），主动认领联系对象和服务岗位，积极参与党员志愿服务活动，提升基层服务质量，让群众真正感受“惠从党来”。

“根据上级要求，每个前来报到的在职党员，我们都会发一个‘党员之家’牌匾和一份倡议书，并要求挂在自家门口显眼位置，拍照存档。”叠二社区党委委员陈安灼表示，市、区开展机关党员到社区“一报到两认领双管理”工作，将有力强化党建引领基层治理，推动机关企事业单位与街道社区共驻共建共治，推动资源、服务、管理下沉，社区将把他们纳入三级党建网格，将基层治理、机关企事业单位“红色力量”有机融合，开展常态志愿服务活动，帮助社区解决实际问题，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范带头作用，为城市基层党建引领城市基层社会治理注入了新动能。

搭建党建平台资源共享互补

5月1日，南海区正式启动区直机关党员到村（社区）报到工作，近1.1万名党员将到全区287个村（社区）开展“一报到两认领双管理”，通过横向联合、纵向互动，实现党建资源大融合。首次报到需在5月底前完成。

早在3月初，南海区委就以1号文件印发《关于推动基层党组织全面进步全面过硬的十项举措》，专门部署机关企事业单位在职党员“一报到两认领双管理”工作。4月8日，南海区委组织部印发《全区直属机关、事业单位、国有企业在职党员开展“一报到两认领双管理”工作方案》，这也是全市首个区级党员报到方案。

该方案从制度、实效、覆盖面等方面进行了规范与要求，“一报到两认领双管理”工作首先对党员报到进行了层层落实。要求在职党员到其南海区所在居住地村（社区）报到；居住地不在南海区的，到所在单位党组织驻点联系的村（社区）报到；居住地不在南海且所在单位未安排驻点联系村（社区）的，到单位所在地的村（社区）报到。同时，方案进一步明确党员认领联系对象和服务岗位“两个认领”，由村（社区）党组织和单位党组织实施“双管理”，并将报到工作情况纳入单位绩效考核和党员量化积分管理、发展党员工作、选拔任用党员、民主评议党员等工作。

当前，南海正在开展新冠肺炎疫情防控阻击战、广东省城乡融合发展改革创新实验区建设、村级工业园升级改造等各项重点工作，更迫切地需要以党建引领形成全力合力，加快推进高质量发展。

南海区委组织部副部长、区直机关工委书记李佳华表示，机关党员到村（社区）报到工作，将搭建党建资源共享互补共用平台，形成服务型党组织建设与社会治理的合力，把党建工作、中心工作、基层治理工作相结合，通过需求、服务项目对接，让党员承接基层社会服务职能。

文/图珠江时报记者 蓝志中