每天，里水新兴社区的徐申（化名）都如常上班，不了解他的人根本看不出来这是一名10年间经历多次强制隔离的吸毒人员。从反复吸毒到强制戒毒，再到回归社会，离不开里水政府强势推进的禁毒工作及社区创新扶持举措。

近年来，里水把禁毒工作、摩电整治纳入政府重点工作，从制度保障、资金人力等方面不断加大投入，确保推动整治工作常态化、机制化和规范化，取得了明显的整治成效。今天，里水举行深入推进禁毒重点整治暨摩电交通安全综合治理誓师大会，这既是凝聚力量的誓师大会，也是一次提速加力的鼓劲大会，将呼吁全民以不获全胜决不收兵的勇气和决心，坚决打赢这两场硬仗，构建平安和谐里水，助力佛山创建全国禁毒示范城市。

宣传入心

创新宣传不留死角动员全民参与

“毒品有多重‘化身’，防不胜防，除了传统的注射毒品，现在又出现了第三代致幻类毒品——‘邮票’毒品。”上周五，在里水沙涌居委会，驻村警官谭福华又为村民送上了一份“禁毒大礼包”。

之所以说“又”，是因为这类禁毒宣传谭福华已经开展了很多次。他说，就是要把这些简单易懂的知识反复讲，要一次次地在村民耳边敲响警钟，只有宣传到位，禁毒知识才能入心入脑，让村民记住毒品不能沾。

禁毒工作纳入里水镇委镇政府的中心工作，作为推进市域治理现代化和平安建设的重要内容。自重点整治工作开展以来，通过各项措施全面提升防范力、打击力、控制力。在宣传方面，里水以“6·26”国际禁毒日为契机，印制了7万份禁毒宣传单、3万份禁毒主题明信片派发至物业小区和各学校；并组建了“六进”常态化宣传团队，先后走进村（社区）、企业、学校等不同领域，开展禁毒宣传活动达280场，实现了宣传全覆盖。

而在里水的学校里、公路上、村（社区）里、公共场所里，不间断的摩电宣传也每天在上演。“横穿、猛拐、超车、闯红灯、不按车道行驶、逆行、不佩戴头盔……这些都是‘马路杀手’不文明、不规范的乘骑行为。”近日，和顺交警中队、里水交警中队、里水镇教育发展中心联合制作交通安全网络学习课，由学校分别组织学生和家长在班会课、家长群分享观看，以此提高其规范驾驶摩电的意识，营造安全交通环境。

近期里水镇从机关各办公室抽调了108名党员干部、志愿者参与摩电整治交通劝导服务。在各村（社区）主要出入口也设置劝导站，由村（社区）安排人员在劝导站及其周边开展劝导宣传教育，实现劝导工作全覆盖。

线下宣传人员全面铺开，各类宣传平台也不留死角。里水充分利用各种资源开展宣传工作，深入到最基层，确保进家入户。例如，覆盖全镇38个村（社区）的梦里水乡微广播，逢周二、四、六、日都定时宣传禁毒知识、摩电整治内容，让广大市民在茶余饭后可以收听学习。

此外，今年7月投用的40辆村（社区）社会治理综合用车每天也走街串巷，在巡逻的同时将禁毒、摩电整治相关知识通过广播传播开来。而在主要路段，也专门投放了路牌橱窗广告、路面栏杆PVC宣传板、公交车站亭广告、户外大型LED屏、户外宣传栏、墙体宣传广告等，强化禁毒、摩电整治宣传，扩大宣传覆盖面。

“禁毒工作、摩电整治最大的难点就是改变人的思想。”里水镇综合治理办公室主任吕允星表示，禁毒工作、摩电整治关系到广大人民群众的安全和健康，也是里水高质量发展的前提。加强有效的宣传，提高市民保护生命财产安全的意识，才能从根本上从源头上杜绝违法行为发生，真正实现整治的目标。

■“守护青春，无毒校园”宣传活动走进校园。

机制保障

多方联动强势整治震慑效果明显

“镇市政办要加紧推进2条道路非机动车道的设置，镇宣传文体旅游办要继续加大宣传力度，主动曝光负面行为。”近日，里水镇党委副书记何海明在里水镇摩托车及电动自行车交通安全综合整治工作联席会议上，再次强调加快推动里水大道南、官和路两条非机动车专用道建设，多个部门加速推进，争取年底前完成。

每周一次的联席会议，定期组织镇党政综合办、镇综合治理办、里水交警中队、和顺交警中队、镇综合执法办等相关单位，根据上周的整治问题、成效等内容进行及时梳理，统筹联动多方力量加强整治力度及确保整治效果。

联席会议机制有效提高了各个部门的积极性及执行力，避免了各部门单打独斗，统筹多方资源加速工作推进落实。近期里水多部门在全镇范围内开展“大兵团”摩电整治专项行动，严查六类摩电重点违法，形成强大的整治声势和震慑效果，遏制涉摩电交通事故的高发态势。

里水交警中队相关负责人介绍，目前五星路口每天查处的违规车辆的数量比之前大大减少，由之前每半天暂扣近40辆减少到目前的10辆以下，这现象说明了大家的交通安全意识正慢慢提高，行车素质也逐渐提高。

据数据统计，10月1日至10月26日，里水全镇派出执法人员3169人次，共查扣违法车辆3018辆，开具罚单1581份，派发宣传单张约14万份，现场教育摩电人员约9000多人次。

“以前大家都觉得摩电整治、禁毒工作是交警、公安的工作，事实上这些都已经上升到政府的重点中心工作，由政府统筹资源推动，这正是里水政府的决心体现。”吕允星表示，禁毒工作不仅联动多个部门，还实现了镇、部门、村（社区）及第三方力量等方面的联动。如利用各村（社区）的网格员进行禁毒知识宣传，对非法加工、制造易制毒化学品的窝点等的初步排查；利用购买第三方服务，对重点区域进行取样检测，开展吸毒人员的初步数据研判等，从源头上进行整治、打击。

自里水禁毒行动开展以来，破获毒品案件和抓获涉毒人员一批，清查重点场所1243间，签订《禁毒承诺书》4298份，开展禁毒宣传活动193场次。

■志愿者马路边维护交通秩序。 珠江时报记者/邓施恩摄

     决心攻坚

以整治为突破口提升社会治理效能

今年以来，里水围绕“全民禁毒”“安全出行”的中心思想，把禁毒、摩电整治工作当成辖区重点问题、重点工程来抓，推动整治工作常态化、机制化和规范化。

里水镇领导班子亲自抓，多次召开工作部署会议，足见对禁毒工作的重视与决心。

而在摩电整治方面，里水不仅投入了大量的人力物力，还投入了600多万元经费用于摩托车及电动自行车交通安全综合整治工作，旨在全面杜绝摩电违法行为，保护人们的生命安全。

社会治理是城市的核心竞争力，是经济社会健康发展的基础，关系到人民的幸福感、获得感。禁毒工作、摩电整治是里水推进社会治理的重点与难点，也是里水提升社会治理效能的两大“训练场”。

作为广佛同城桥头堡，里水地理位置优越，人口密集复杂，管治难度大。这些年来，里水在推动社会经济发展的同时，不断创新社会治理模式，从楼盘小区里探索出来的433模式，到全面覆盖到各村居的三级党建网格模式，再到“六大工程”推进基层治理现代化，无不是聚焦基层有效治理。

今日里水举行的深入推进禁毒重点整治暨摩电交通安全综合治理誓师大会，正是里水聚焦整治难点、提升社会治理效能的决心与体现。里水镇党委委员、里水派出所所长曾庆常表示，接下来，里水将持续推进禁毒工作、摩电整治，以问题为导向，积极破解难题，探索出里水经验模式，进一步完善社会治理体系，凝聚全民力量，全面推动里水高质量发展。

■交警对电动自行车驾驶员进行交通安全劝导。

典型案例

“双联系”工作机制助戒毒人员回归社会

里水不仅强势开展禁毒工作，在帮助吸毒人员回归社会方面也不断探索，其中新兴社区“双联系”工作机制试点，提供了可操作的经验模式。

新兴社区党委书记刘绍涛介绍，“双联系”工作机制即为戒毒康复人员建档造册，并成立戒毒康复领导小组，建立党员、熟人志愿者暖心团队以及由社区“两委”干部、党员志愿者、熟人街坊志愿者专职团队组成的关爱结对帮扶小组等，加上驻班直联团队结对帮扶，使每一名吸毒、戒毒人员都能实现专门团队进行点对点结对帮扶。

社区居民徐申（化名）就是其中一名帮扶对象。他于1994年开始以注射形式吸食毒品海洛因，自1994年至2015年，多次被公安机关强制隔离戒毒处理。直到2015年9月30日，他再次被公安机关抓获后进行社区戒毒。

为加强对徐申的思想教育，协助其回归社会，新兴社区“双联系”暖心关爱团队没有采取上门“说教式”的思想教育方法，而是先采取熟人打交道的方式，定期送社区关爱，主动上门沟通，关心其生活状况，打开其“心扉”。渐渐地，他不排斥关爱团队的上门探访，开始表达诉求：一是希望社区能推荐其就业，缓解其经济压力；二是希望改善与家人的关系；三是希望提高其孩子的学习成绩。

了解徐申的生活诉求后，新兴社区关爱团队积极帮助其寻求就业岗位，入户探访改善其家庭关系，赠送文具鼓励其孩子好好学习。经过对徐申进行定期的尿检，未发现有复吸毒品的行为。如今，他已决心自立自强，争做一个对社会有用的人。

徐申案例的背后，是里水“双联系”工作开展的实效。刘绍涛介绍，此前社区开展戒毒康复初期碰过不少“闭门羹”，始终打不开关爱对象的心门。因此，新兴社区引入“双联系”工作机制这个全新的直联户联系架构，逐渐向关爱对象传递各级政府及社区党委对吸毒人员的关心、关怀，帮助其解决生活和工作的问题。

据了解，新兴社区的“双联系”工作机制将逐步在里水铺开，在开展禁毒工作的同时，帮助吸毒、戒毒人员以最快速度回归社会，营造安全、良好的社会环境。

数读禁毒工作

以“6·26”国际禁毒日为契机，印制7万份禁毒宣传单、3万份禁毒主题明信片派发至物业小区和各间学校；

组建“六进”常态化宣传团队，开展禁毒宣传活动280场，宣传实现全覆盖；

7月1日至10月18日，里水破获毒品案件和抓获涉毒人员一批，清查重点场所1243间，签订《禁毒承诺书》4298份，开展禁毒宣传活动193场次；

今年以来，里水社工帮扶社康社戒人员217人次，就业安置134人，厂企单位入禁毒协会170家。

数读摩电整治

10月1日~26日，里水共查扣违法车辆3018辆，开具处罚单1581张，派发宣传单张约14万份，现场教育摩电人员约9000多人次；

摩托车及电动自行车交通安全综合整治工作投入600多万元。

统筹/珠江时报记者 欧林菊 文/珠江时报记者 欧林菊 陈志健 邓施恩

通讯员 陈淑仪 陈凯仪 巢海文

图片由受访者提供（署名除外）