“狮山镇这次用实际行动诠释了使命与担当！”10月29日，在狮山推进城乡高质量融合工作大会上，南海区委副书记、区长顾耀辉寄语狮山为全省经济发达镇深化改革探索经验，为全市加快产业转型升级提供支撑，为全区加快推进城乡融合发展做出示范。

会上，狮山首次提出“全域城乡融合，共谋高质发展”理念，并将通过空间格局重构、产业格局重构和环境生态重构，全力打造大湾区产业高地、广佛交通枢纽、佛山科创新城。

狮山镇镇长黄伟明表示，总投资超1500亿元的推进城乡高质量融合项目，必将为狮山带来翻天覆地的变化！

空间格局重构 构建“两区一基地”大城格局

空间格局重构，要从狮山总体战略规划的高度引领。

黄伟明发布狮山总体战略规划时提到，要构建“两区一基地”空间格局，“一基地”即北部制造业基地，“两区”即中部科创生态区、南部城市核心区。北部制造业基地包括红沙工业园等，中部科创生态区包括南国桃园等四个万亩森林公园，以及佛山植物园等，南部城市核心区包括博爱新城、佛山西站枢纽新城、大学城、大浩湖等。

样本示范，核心带动。南部城市核心区融合策略是通过东引、南借、西承、北撑，构筑一个拥有百万人口、面积百平方公里的枢纽新城，其中佛山西站枢纽新城、南园区、大浩湖片区将提供约30万人口体量的支撑，南海大学城提供5万师生的科创力量，博爱新城依托23万人的体量打造青春友好型城市，罗村28万人提供消费力。

借湖造城，狮山已依托博爱湖进行了有效探索。博爱新城的产业规划定位是科创型的城市中心区、生态休闲的青年友好型城市，产业方向是文化+科技。城市产业创新轴、城市服务联系轴交汇于中央公园旁的环湖创新中心，将博爱新城划分为4个片区，城市之心、产业创新+智慧社区组团、高端智造组团、生态社区组团呈向心状分布，由智慧交通环进行串联。

“狮山以年轻人为主，要建设青年友好型城市，以人为核心推动科技创新。”智纲战略研究院副院长、智纲智库北京中心总经理任国刚表示，狮山以内生企业为主，未来将以点带面推动全域城乡融合，不断用创新推动产业升级，提升城市品质。

为打造诗意的栖居环境，中部科创生态区将重点建设四个万亩森林公园，即东风水库公园、天子帽森林公园、仙溪水库公园、南国桃园。会上首个上台签约的复星旅文项目，将依托南海区城乡融合发展十大示范片区之一的南国桃园片区，打造珠三角最具魅力的“活力绿岛”。

在区域联动方面，狮山将通过交通大会战推动区域融合。南海规划了“六纵六横”的快速干线，其中“三纵三横”在狮山境内。当前，狮山还构建了内部的环形快速路网，内外联络将更加便捷高效，一座新兴大城跃然纸上。

产业格局重构 围绕“两高四新”做强科创

作为珠三角地区制造业重镇、广东千亿大镇，狮山镇的产业实力一直声名在外，而在南海为全省城乡高质量融合发展探路之时，狮山镇也继续发挥“改革闯将”的本色，以大格局、大气魄重构本地产业结构，并以“全域”和“高质量”贯穿始终。

今年1~10月，狮山镇出让产业用地面积高达1126亩，项目总投资142亿元，相比2015~2019年的550亩，10个月时间比过去五年翻了一倍有余。未来几个月，狮山还将出让几百亩产业用地，这些都是今后经济发展的重要支撑。“制造业是狮山镇的‘金饭碗’，一大批产业用地的出让，也印证着狮山镇对制造业的执着追求。”黄伟明表示。

大量的土地空间，让狮山镇有更多“筹码”去推动产业重构。按照南海区委区政府的要求，狮山镇此前已经引入一批“两高四新”企业，包括钟南山院士领衔、投资20亿元的安捷健康产业园，市、区、镇三级合力引进的中科院苏州纳米所广东（佛山）研究院，投资超百亿元的南海平谦国际智慧产业园，以及已至少引入10家以上高新企业的佛山（南海）万洋众创城项目等。

更振奋人心的是，当天签约的复星旅文集团也在布局大湾区的基础上落子南国桃园，分亲子板块、休闲板块、文创板块三个板块去重塑南国桃园片区，提升南国桃园片区的整体人文品质。

5000万以上重点投资、重点建设项目88个，其中产业类48个、城建类29个、民生类11个，村级工业园改造项目一批，总投入超过1500亿元……一连串亮眼的数据，标志着狮山镇踏出全域城乡高质量融合的关键一步。

而这一步能否迈得更宽，上限去到什么程度，还要看狮山镇如何盘活更多产业用地。村级工业园改造提升，便是狮山镇给产业换空间、加速“腾笼换鸟”的有力抓手。“从今年到2022年，我们将用三年时间整理出26000亩土地，其中18000亩土地用于‘工改工’项目。”黄伟明表示，根据测算，这18000亩土地预计会吸引约450亿元投资。

除了推进村改，狮山镇还将布局一个万亩新材料产业园，目标是打造一个千亿级别的集团企业，三年初见规模，五年形成集聚。“这是一个巨大的挑战，也是一次巨大的机遇。”黄伟明对此充满信心。

环境生态重构 对标“花园城市”提升品质

为带动75个社区参与全域城乡融合，狮山镇在会上播放了乡村振兴回顾片，为首批狮山镇美丽乡村颁奖，高边、招大、罗村、芦塘等10个村居获此殊荣。这是狮山镇推动乡村振兴战略在全镇落地生根的一次很好回应，也是狮山镇环境生态重构的题中应有之义。

去年至今，狮山镇共投入12.65亿元，建设了659个乡村振兴项目，农村人居环境大幅改善，看在眼里乐在心里的村民们，幸福感愈加强烈。未来两年，狮山镇将按照全域城乡高质量融合的标准，再投资超12亿元到乡村振兴领域，还将重点打造北江花海、红色印记、南粤古驿道狮山段、南海都市智慧农业产业园等项目，让乡村振兴规划愿景成为美丽现实。

而在对标“花园城市”新加坡进行环境生态重构的过程中，狮山镇4个万亩森林公园也将逐一提升，成为重构后的一个基本框架和重要节点。“东风水库规划为东风田园，仙溪水库规划为仙溪文韵，南国桃园会把周边6个村委会纳进去整体打造，天子帽森林公园未来也将打造成依林傍水的滨江新城。”黄伟明透露，4个万亩森林公园会在今年完成规划，明年开始动工建设。

同时，狮山镇还将规划佛山植物园的扩容提质，加快“一心一圈四片区”“四江六库九渠系”的活水引水工程，建设“一线六环”的慢行系统，提升一环的景观效果……所有环境生态重构的落脚点，都是为了建设生态休闲的高品质园林城市。

“不管是产业投入还是环境提升投入，我们都是希望让这座城市更加舒适、更有活力，为产业和企业的蓬勃发展注入生机，帮助人民实现生命的诗意栖居。”黄伟明说。

不难预见，这次推进城乡高质量融合工作大会，将为狮山镇城市化发展翻开新篇章。大镇有大梦想，大镇有大担当，围绕大湾区产业高地、广佛交通枢纽、佛山科创新城三大定位，狮山镇必将上下一心、攻坚克难，打好片区发展组合拳，成为大湾区高质量城乡融合发展的一员“猛将”。

名词解释

狮山全域城乡融合

1、是什么？

城市与乡村相融共生

城市与产业互促共进

城市与自然和谐共荣

城市与民生同频共振

2、为什么？

全力建设城市狮山的需要

全面提升人居环境的需要

巩固产业发展地位的需要

3、怎么做？

空间格局重构

产业格局重构

环境生态重构

4、如何支撑？

规划支撑

项目支撑

环境支撑

构建“两区一基地”的空间结构，包括北部制造业基地，以汽车制造为龙头；中部建设以大学城和生态资源为要素的科创生态区；南部打造以博爱湖和佛山西站枢纽新城为主的城市核心区，明确区域功能。

狮山推进城乡高质量融合项目总投入超1500亿元，含5000万元以上的重点投资、重点建设项目（产业类、城市建设类、社会民生类）88个，村级工业园改造项目一批。

建设东风水库公园、天子帽森林公园、仙溪水库公园、南国桃园这四个万亩森林公园，通过交通大会战推动区域融合，加速实施乡村振兴战略，打造慢行系统，启动活水工程。

声音   

南海区委副书记、区长顾耀辉：

为全区加快推进城乡融合发展做出示范

狮山镇这次用实际行动诠释使命与担当，希望狮山镇为全省经济发达镇深化改革探索经验，为全市加快产业转型升级提供支撑，为全区加快推进城乡融合发展做出示范。同时，希望狮山着力建设佛山西站枢纽新城片区、南国桃园片区等南海区城乡融合发展示范片区，加速推进城市功能提升，集中打造一批成效突出的示范项目。

智纲战略研究院副院长、智纲智库北京中心总经理任国刚：

博爱湖是狮山镇攻坚城乡融合的重要阵地

依博爱湖建设的博爱新城，是狮山镇攻坚城乡融合的重要阵地。这里将成为投资人的投资洼地、创业人的成长沃土、科学家的创新高地、企业家的事业蓝海、新居民的理想家园。

南方日报珠三角新闻部智库工作室主任何山：

建议五大方面着手推动城乡融合

我们建议，狮山镇一要重塑城市空间格局，二要加速产业结构升级，三要加快发展基础设施，四要大力提供公共服务产品。在产业、空间、基础设施、生态环境、公共服务五大方面发力，实现城乡融合。

中南机械有限公司董事长许冠：

助力狮山镇加快城乡高质量融合步伐

狮山镇目前大学、研究院集聚程度越来越高，各方面都有很大的进步，发展前景广阔。我们希望通过自己的项目，为狮山镇产业发展带来更多利好，助力狮山镇加快城乡高质量融合发展。

统筹/珠江时报记者 孙茜

文/珠江时报记者 孙茜 杨世聪 2020年首届大学生新媒体训练营营员/张舵 陈广亮

图/珠江时报记者 廖明璨