去年，习近平总书记对垃圾分类工作作出重要指示，强调实行垃圾分类，关系广大人民群众生活环境，关系节约使用资源，也是社会文明水平的一个重要体现。

11月25日，围绕“推进垃圾分类治理”这一主题，南海区政协召开专题协商座谈会，政协委员和职能部门面对面交流“出高招”。

多位政协委员表示，垃圾分类关系民生，建议引导居民先从干湿垃圾分类开始，家中配备厨余垃圾桶是第一步。

南海区政协城建资源环境委员会专题调研组参观瀚蓝（惠安）固废处理有限公司。（通讯员供图）

南海现状

20个小区和28个村居试点

近年来，南海区根据垃圾产生源不同的特点，在垃圾分类示范片区中分为居住小区、农村社区、公共机构三大类型协同推动垃圾分类工作。

2019年底，《南海区公共机构生活垃圾强制分类试点实施细则（试行）》正式推出。按照实施细则，南海区694个公共机构将于2020年年内实现生活垃圾四分类。南海还于2020年选取20个居住小区和28个村居试点开展垃圾分类。

在物业小区方面，桂城街道作为南海生活垃圾分类示范片区，部分小区已经形成初步搭建了分类投放、分类收集、分类运输、分类处置的链条。在村居方面，结合各村（居）的生活习惯，初步形成了“2+4+N”的农村分类投放模式：“2”是在每家每户门前或屋内放置一组“厨余垃圾”和“其他垃圾”两分类垃圾桶，由保洁人员上门收集，“4”是在公共区域放置一组四分类垃圾桶供村民误时集中投放，“N”是对村内的大件垃圾、绿化垃圾等大类垃圾实施预约上门收集，统一运到镇内的资源再生处置场破碎处。

“垃圾分类是一项系统工程，需要构建新的分类体系，涉及多项工作。”南海区城市管理和综合执法局市容环卫股股长陈杰文表示，从目前推进情况看来，少数部门和市民重视程度不足，对垃圾分类效果存在一定影响。

南海区政协常委、城建资源环境委员会主任梁康直言：“随着南海区经济的不断发展，地铁、高铁落地，新兴都市商圈也带来高密度的人口增长，生活垃圾的产生量也在持续上升。垃圾分类工作仍需要大力推进，刻不容缓。”

部门行动

7镇街年底有望都建餐厨垃圾处置点

按照《佛山市城市生活垃圾分类实施方案》工作要求，南海区将于2020年基本建成生活垃圾分类示范片区。南海区城市管理和综合执法局总工程师邱伟建表示，按照《南海区生活垃圾分类示范单位创建指引》，南海将进一步压实八大生活源的行业主管部门的工作职责，将“五有”创建要求教导到各示范单位，要求在11月前完成本单位的示范创建并于12月接受检查和验收。

针对市民垃圾分类积极性不高的现状，南海除了创建生动有趣、形式多样垃圾分类宣传形式以外，还将购买第三方服务，聘请专职垃圾分类指导员教导居民分类投放。届时，指导员将上门入户对居民进行知识宣传、定时定点在垃圾桶进行教育指导，教导居民垃圾分类知识。

“今年底，各镇街有望建成一个餐厨垃圾处置点，提高餐厨垃圾处置能力。”邱伟建表示，此外，南海区还计划将垃圾分类工作纳入城市管理考评范围，通过每月暗检、明检对各个单位实施情况进行动态考核。同时，南海明年将重点在“光盘行动”和“限塑令”上发力，从源头上减少垃圾。

各方声音

劳剑锋（区政协常委）：让一种颜色席卷南海垃圾分类治理

推行垃圾分类治理的关键，在于政府引导居民“愿意分”。大多数居民都知道要垃圾分类，但长期习惯了原有的方便图省事的扔垃圾方式，很少居民家中有分类垃圾桶。

垃圾分类有“四种颜色”的垃圾桶，建议南海可以先行先试，统一推广一种颜色的垃圾袋，比如绿色可降解的垃圾袋，培养居民养成随手垃圾分类的习惯，让绿色席卷南海垃圾分类治理，成为垃圾分类的“流行色”。

建议居民在家中垃圾分类，可先从干湿垃圾分类开始，“厨余垃圾桶”是第一步，一方面，厨余垃圾是在家庭垃圾中占比较大，只需要在厨房增设厨余垃圾桶即可，不需要专业的培训，居民在家庭内可以实现；另一方面，厨余垃圾分离后，有利于后端垃圾转运和焚烧处置，也能更方便处理。

刘剑桢（区政协委员）：小区建二手平台盘活“有用垃圾”

推进垃圾分类治理，要充分发挥“线上+线下”的宣传模式，扭转居民对垃圾分类还处于“理念上认同，行动上滞后”的阶段。

建议每个物业小区可以组建一个类似“咸鱼APP”的互联网交易平台，这样一来，居民可以在小区的交易平台上实现闲置物品的买卖或者互换，盘活居民家中的“有用垃圾”。

推动垃圾分类治理长效机制，逐步推进生活垃圾处置收费制度，建立差别化收费模式，可以考虑从水费中提取一部分作为垃圾分类治理费，让大家养成垃圾分类的习惯，形成“你丢垃圾得交钱，分得越不好交得越多”的机制。

朱斌（区政协委员）：让企业园区担起垃圾分类主体责任

建议南海把写字楼、都市型产业园、大型企业纳入垃圾分类治理的示范点，强化企业、园区物业对于垃圾分类的主体责任，引导企业园区的老板带领员工积极参与到垃圾分类，让垃圾分类成为企业、园区的日常工作。

H&M回收旧衣物换打折券的模式值得参考，建议政府可以引导商业行为参与到垃圾分类治理中，设计一些商业共赢的产来，例如鼓励餐饮行业对于“光盘”的顾客给予餐费折扣。

李修平（九三学社南海基层委员会副秘书长）：把垃圾分类与居民社会诚信体系挂钩

垃圾分类治理，离不开法律法规的约束。建议把垃圾分类行为和居民个人社会诚信体系挂钩，通过建立“诚信档案”约束个人行为，对垃圾分类不良行为实施奖惩措施。

南海还可以参考学习浙江地区，采取积分制奖励机制，把垃圾分类所获积分可兑换“积分入户”“优先入学”等，提高居民垃圾分类的积极性。

章淑贤（瀚蓝城市环境服务有限公司分类管理部副经理）：把“蚂蚁森林”模式运用到垃圾分类

在开展垃圾分类的过程中，我们发现，青壮年反而是垃圾分类参与度最低的群体。为什么？大多忙于工作，没有精力学习垃圾分类。为了提高他们的积极性，我觉得可以借鉴“蚂蚁森林”项目。

“蚂蚁森林”项目即是以步行作为能量，累计一定能量则可以自己的名义种一棵树。借此，不仅用实际行动支持低碳出行还能支持环保事业。那么，南海能否尝试开展垃圾分类版的“蚂蚁森林”呢？通过减少垃圾排放换取能量，以自己的名字在南海种下一棵“垃圾减量树”。

文/珠江时报记者 戴欢婷 周钊泷 通讯员 叶宁 谭敏冰