解锁南海“夕阳红”的幸福密码

聚焦老年人“急难愁盼”,不断健全养老服务体系满足多层次多样化需求

1月5日,南海区十七届人大二次会议胜利闭幕,南海区2022年民生实事票决结果出炉。以家庭病床服务工作为切入点,构建立体化的老年人居家及社区养老健康服务体系,被列为本年度区十大民生实事之一。

民生实事,重在力行,贵在力行!

南海区老龄委工作办公室作为实施全区新时代老龄工作的统筹单位,近年来,在区委区政府的领导下,聚焦老年人“急难愁盼”问题,突出“健康南海”“银龄安康行动”“活力金秋幸福南海”“我与党同行”和“我为群众办实事”等主题及品牌建设,不断满足老年群众多层次多样化的服务需求。在全区范围内营造“老有所养、老有所乐、老有所学、老有所为”的助老、爱老和敬老等社会氛围,不断丰富“孝德南海”“恒善南海·乐善之城”的人文关怀建设内涵,使广大老年人享受到改革开放成果,不断提升时代幸福感、获得感和安全感。

开展丰富活动 让老年人老有所为

近日,在南海区卫生健康局、区老龄工作委员会办公室主办的老年书画作品展上,一身休闲服,脚踩运动鞋,手拿单反相机的退休干部黄奔与其他参加者互相交流、切磋技艺,并拍下好的作品留念。

本次展览是南海区“敬老月”系列活动之一,面向各镇街的老年人征集优秀书法、绘画作品。征集作品多达192幅,充分展现出南海老年群众的幸福生活和老有所为的精神风貌。

在南海区卫生健康局、区老龄工作委员会办公室主办的老年书画作品展上,长者在欣赏优秀作品。珠江时报记者/梁凤兴摄

“离开了工作岗位,属于自己兴趣的事业才开始!”黄奔说,除了书法、绘画,他对摄影、网球、PS都感兴趣。此外,他和其余20名“老朋友”还一起学习相机构造、摄影史、构图技巧等,逐步从“门外汉”成长为行家。

南海区开展形式多样的活动,让老年人老有所乐、老有所为。 珠江时报记者/梁凤兴摄

桑榆虽晚霞满天,但看南海敬老情。

2021年是南海区开展“敬老月”系列活动的第11个年头。这一年,老年人“数字融入”困境成为疫情防控常态化下社会治理关注的痛点和难点。在区老龄委工作办公室的支持下,中国人寿、太平洋保险公司和村(社区)干部等组成的“数字助老队”,深入各社区指导近1.1万名老年人使用智能手机,切实帮助老年人克服“数字鸿沟”;这一年,区卫健、民政、住建、规划、公安分局等相关部门、单位,通过设施适老化改造、普及旧楼加装电梯知识、向老年人宣传防诈骗知识、“老龄健康你我行”等专题活动,把积极老龄观、健康老龄化理念融入经济社会发展全过程……

11年来,南海区致力打造“活力金秋幸福南海”老年人文化品牌,引导社会增强接纳、尊重、帮助老年人的关爱意识和老年人自尊、自立、自强的自爱意识。据统计,2021年,区老龄委成员单位、镇(街道)和村(社区)利用元旦、春节和重阳节等节假日,共开展线上线下活动达72场次,吸引近15.7万人次参与,派出老年人慰问金、慰问品合计约650万元。

“老龄阶段是生命旅途最后一站,在这个站台,广大老年朋友仍然可展现自己的兴趣、爱好和专长,实现‘老有所为、老有所乐、老有作为’。”南海区红十字会副会长周雪茵表示,敬老爱老活动是一项延续性的民生福祉工程,是家风家教优良传统的传承和延续,更是孝德文化的南海体现。

加大兜底性保障力度 完善老年人健康体系建设

近日,家住桂城街道某社区的黄姨意外受伤,想起由政府统一购买和自己自付费加大保障的“银龄安康”老年人意外伤害保险,便联系保险驻点服务人员申请保险理赔。“当天申请,第二天就到账了,共报销了8890元。”黄姨说,因意外伤害去门诊看病,一般医保报销得不多,这份保险正好及时补充。

2021年,南海区完成“银龄安康行动”全面提标工作,即政府出资统保提标,从原来的每份10元提升至每份20元。截至2021年底,南海区实现了全区60周岁及以上的户籍老年人全部完成提标工作,相关老年人将享受较往年双倍的保障。

除政府统保外,南海区还通过村(社区)或个人加保方式,提供增加意外保障的组合方案。目前全区加保人数为112915人,覆盖率达42.95%,确保南海区广大老年人健康福利得到保障、延续和提升。此外,还依托“南海区银龄安康关爱慈善基金”,为2000多名五保、“三无”和低保等特困老人赠送加保意外险;南海计生协会为504名计生特殊家庭人员购买了住院护理保险,进一步提升了特殊老年群体抵御各种意外风险的能力。

有了兜底保障,健康成为老人安享幸福晚年的基础。为尽量减少出现老年人“长寿不健康”问题,2021年,南海区卫健系统通过国家基本公共卫生服务项目的开展,为全区65岁及以上老年人开展免费健康体检项目,共为13万多名65岁以上的老年人进行了免费体检,在基层村(社区)实现规范化健康管理服务,健康服务管理率达73.1%。

南海区卫健系统工作人员认为,应继续利用好国家基本公共卫生服务平台,做好广大老年人和慢性病患者的健康管理服务工作,大力开展专业性、针对性、持续性、多样性的健康宣传和促进活动,加强老年人群重点慢性病的早期筛查、干预及分类指导,进一步引导老年人、家庭、社区主动参与慢性病服务管理活动。

目前,南海已建成国家慢性病综合防控示范区、全国基层中医药工作先进单位。2021年6月,南海成功创建广东省健康促进区,“共谋健康、共建健康、共管健康、共享健康”的健康新生态雏形已现,健康脉络延伸至全区每个角落。

健全养老服务体系 家门口可享医养康养服务

今年76岁的狮山群岗社区长者谢翠英,2021年初因二次中风导致右半身肌肉无力。每到中午时分,针对谢翠英这样失能或半失能的患者,南海经济开发区人民医院康复治疗师潘秋红都会联同康养驿站、幸福院社工们走进患者家中,为他们进行入户康复理疗、提供切实可行的治疗方案。经过7次入户物理治疗,一系列评估显示,谢翠英由原本的右侧上、下肢肌力0级,恢复至右侧上肢肌力3级,下肢肌力1+级。

谢翠英的逐步康复,得益于“嵌入式”医养结合服务模式的深入发展。在南海,老年人在家门口就能享受到医养康养服务。医疗机构以家庭医生签约、“互联网+护理服务”和家庭病床等服务主动介入养老机构、社区和家庭,为有需要的老年人提供医疗、护理和康复等服务。目前,南海已有桂城医院、南海区第七人民医院、南海经济开发区人民医院等10家医疗机构获批开展家庭病床业务服务。

南海区第七人民医院把专业康复服务送进社区。图为长者在 体验康复仪器。 通讯员供图

不仅如此,南海医养结合工作在体系建设方面还有新突破。2021年,南海区深入探索“两院合一”的医养结合工作模式,进一步优化医养资源配置。通过推动南海区桃苑康复医院、九江桃苑颐养院、德润综合医院等14家医疗养老机构增设医养结合床位,2021年全区医养结合床位从2020年的120张增加至764张。

南海还通过建章立制,有序推进区级老年友好型社会建设。据悉,2021年全区共有7个村(社区)成功创建市级以上老年友好型社区,其中,大沥镇沥东社区被评定为“全国老年友好型示范单位”,为南海区老年友好型社区创建提供最直接的榜样,起到了标杆作用。

南海区医疗机构主动介入养老机构、社区和家庭,为有需要的老年 人提供医疗、护理和康复等服务。 通讯员供图

岁月回眸,老龄工作的进展、成效令人感慨。以老年人需求为导向,不仅是建设老年友好型社会的必然要求,也体现着老龄政策的科学性、合理性、可行性,凸显着老龄服务的力度、厚度、温度。

踏入2022年,在“十四五”规划承上启下之年,南海区继往开来,提出将“以家庭病床服务工作为切入点,构建立体化的老年人居家及社区养老健康服务体系”作为年度区十大民生实事之一。这是南海区委对366万南海市民许下的庄严承诺,更是进一步提升南海市民归属感、安全感、幸福感的一项重要举措。

将健康融入所有政策,是南海的最强信念。将个人、家庭、社会与政府的责任有机结合,是让每一位市民都成为健康南海的生力军和获益者。

数读

南海区新时代老龄工作成效

2021年,区、镇(街道)和村(社区)利用节假日开展相关线上线下活动共72场次,吸引近15.7万人次参与,派发老年人慰问金、慰问品合计约650万元。

区、镇(街道)投入525.76万元,为26.28万名老年人购买意外伤害保险,覆盖率达100%。

村(社区)、家庭投入2241.6万元,为11.29万名老年人加强保险份额,加保覆盖率达42.95%。

全区13万多名65岁及以上老年人实现规范化健康管理服务,健康服务管理率达到71.46%。

南海区为2621多名五保、“三无”和低保等特困老人赠送加保意外险;南海计生协会为504名计生特殊人员购买住院护理保险。

全区15家公立医院共配置35台健康码核验一体机,长者实现“零接触”刷身份证核验通行。

全区医养结合床位从2020年的120张增加到764张。

全区9家医疗机构成功创建省级友善医疗机构。

全区共有7个村(社区)成功创建市级以上老年友好型社区,其中,大沥镇沥东社区被评定为“全国老年友好型示范单位”。

/珠江时报记者 梁凤兴 通讯员 陆金雀 邱婕妤

来源:珠江时报 编辑:婷

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2022-01-17 11:26:21

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