开栏语

社区虽小，却连着千家万户。一直以来，南海区构建以社区党组织为核心、自治组织为基础、居民为主体、其他各类组织共同参与的社区治理格局，构建和谐的现代邻里关系，完善社区治理和服务体系，推进市域社会治理现代化，在全国率先探索具有南海特色的基层治理新模式——“熟人社区”。

2022年是南海“创建熟人社区”三年行动计划的关键之年。为稳步推进“创建熟人社区”工作在城乡社区全面展开，增强党在基层的动员力和凝聚力，即日起，南海民政局联合珠江时报推出“创熟”赋能南海基层善治系列报道，挖掘“城乡熟人社区”如何搭建平台，创新方式方法，拉近人们“与邻为善、与邻为伴”，齐心协力，创建共商共建共议开放包容的大家庭，赋能南海基层善治。

“小区为什么不装充电桩？”“绝不同意装在我们这栋楼边上！”南海桂城大圩社区御水岸小区是广佛交界处的新型楼盘，住户来自五湖四海，多元的声音和尚待完善的公共设施配套，导致小区内许多如安装充电桩一般的公共事项都难以推进。大圩社区党委以“创熟”为抓手搭建居民“议事厅”后，把这件困扰了小区居民两年的事顺利解决了。

2021年，南海区民政局牵头出台了《南海区“创建熟人社区”三年行动计划(2021—2023年)》，大圩社区也于同年重新组建“创熟”工作团队，通过走街入巷倾听社情民意，搭建了居民议事厅、近邻议事厅、街坊会等平台，并以文化保育为切口深入推进“创熟”工作，一步步将“创熟”理念转化成“创熟”实践，有效推动社区居民通过协商解决各种“烦心事”。

大圩社区御水岸小区居民议事厅。

建议事厅　解决居民身边大小事

“议事厅鼓励居民党员和热心街坊参与社区治理问题的商讨，让我们第一次有了面对面商议的机会。如今，不仅社区和居民之间的距离缩短了，居民之间的关系也更和谐了。”御水岸小区居民宝叔是一位“热心人”，他与其他热心居民一起为充电桩的安装位置做实地考察，主动参与沟通协商座谈会陈述利益诉求，最终推动解决了困扰小区两年的充电桩安装问题。

大圩社区居民议事厅除了为居民提供协商平台，还将曾经的“投诉大户”也变成了“创熟”工作的粉丝。以往，御水岸小区居民姗姐遇到问题时，总是习惯于拨打12345热线进行投诉，大圩社区居民议事厅的建立让她找到了更加便捷的表达渠道。“一些鸡毛蒜皮的小事都能被好好重视，认真解决，我和邻居们都感到很贴心，也觉得‘创熟’这件事情非常有意义。”姗姐说。

除了新型物业小区有居民议事厅，大圩社区党委还在老旧小区较为集中的区域建立了近邻议事厅，议事员们每半月就会开展一次街巷巡逻活动，通过走访、巡逻收集居民的“烦心事”，无论是街巷下水道堵塞起纷争、旧市场车辆停放无序存隐患，还是百年古榕树下建不建宠物方便小屋的问题，都可以放到近邻议事厅里来议一议。另外，大圩社区党委还结合社区实际，在桂城街道妇联的支持下，建立了“御”你相议芳华议事厅，发挥妇联执委、巾帼志愿者、妇女骨干等多元主体力量，收集民情民意，解决居民或社区关注的议题，不断提升社区妇女群众的凝聚力和向心力。

得益于“议事厅”作用的发挥，近年来，居民们在12345投诉问题的数量大幅度下降，大圩社区也基本做到了社区的事在社区内解决。

“所谓远亲不如近邻，大圩社区各类议事厅聚焦重点议大事，聚焦热点议难事、聚焦民生议小事，让居民对我们的信任度、居民之间的团结度都有了大幅提升，成功激活了社区治理的神经末梢。”大圩社区党委副书记、创熟专干叶瑞仪说。

以文化保育　拓开基层治理新路

在大圩社区永东街和向东街的交界处，有一条长18米的独特阶梯道路。漫步于此，童年游戏、醒狮文化、粤剧名角等彩绘图案不时映入眼帘。不少居民和孩子在此打卡和玩耍，成为直抵居民心间的文化桥梁。

大圩社区党员代表何卉娟是阶梯彩绘的发起者和设计者，她介绍，“共画大圩路”活动，不仅让社区居民在参与中找到文化根脉，绘成之后也能大大提升社区的和谐氛围。

这是大圩社区以文化保育为切入点，推进“创建熟人社区”工作的缩影。近年来，大圩社区发掘粤剧、醒狮、福肉饼、镬耳屋等传统文化元素，多措并举激活文化载体，通过文化保育行动引领居民树立文化自信，增强归属感和自豪感，营造文明和谐的社区氛围。

“唱曲的时候，要注意节奏，悲伤的时候就要唱悲一点，欢喜时就要唱欢喜一点。”林凤群是大圩社区曲艺社会长，只要有时间，她就会带着社区的粤剧爱好者们进行练习。

在文化保育行动中，除了借助长者的经验，大圩社区还注重汇聚年轻居民和志愿者的力量。“镬耳屋大家都了解了，那谁能告诉我关于它的一些小知识？”“我知道我知道，它是岭南传统民居的代表。”去年暑假，还是一名高二学生的李嘉锐参加了社区的文化导赏志愿活动。她觉得，自己从小生活的地方很有文化底蕴，她乐于向其他人介绍社区的文化。

从文化保育到社区治理，从党建引领到居民参与，自发动志愿者加入文化保育项目以来，越来越多像李嘉锐一样的志愿者加入到大圩社区文化保育行列，志愿者的力量渗入到社区治理的方方面面。

大圩社区还组织成立街坊会，调动社区志愿者群体的力量参与基层治理。“女孩负责清理牛皮癣，男孩负责刷油漆。”“大家一起做，不会觉得累。”街坊会的成立，让文化保育的工作深入到各街各巷，也为居民的相识相熟搭起了桥梁，在增强社区凝聚力和向心力的同时，持续推动着社区治理向前发展。

文/图珠江时报记者黄梦灵通讯员叶瑞仪赖玲玲开栏语/珠江时报记者戴欢婷