1月11日，南海区第十七届人民代表大会第三次会议召开，区政府工作报告明确提出：2023年是南海坚持制造业当家，实现高质量发展的关键之年。

在一万多字的报告中，“制造业”被提及达20次，不仅成为高频关键词，还在代表委员当中引起热议，大家聚焦“坚持制造业当家”话题，为南海实现高质量发展建言献策。

南海区第十七届人民代表大会第三次会议举行第一次全体会议，与会的人大代表们热烈鼓掌。珠江时报记者/方智恒 摄

紧抓“制造业当家”重大机遇

政府工作报告提出，全面推动政策措施向制造业倾斜、各类要素向制造业集聚、工作力量向制造业加强，构建制造业当家的资源配置机制。

政府工作报告对此有具体部署，包括稳定空间规划和产业布局，支持制造业当家；推进产业供地和项目落地，保障制造业当家；支持企业转型升级，巩固制造业当家；实施“五外联动”，拓宽制造业当家。

“从政府工作报告中，我深刻地感受到，南海对实体经济尤其是制造业的支持力度是前所未见的。”南海区人大代表、佛山市南海永和玩具制品有限公司副总经理孔海强表示，报告中释放出的信号对于制造业企业来说，是重大利好，未来企业将紧抓“制造业当家”重大机遇，积极推动“两化”转型，迈上发展新台阶。

“一汽-大众作为南海区汽车产业的龙头企业，我们有责任在坚持制造业当家的过程中起到示范带头作用。”南海区人大代表、一汽-大众汽车有限公司佛山分公司党委副书记王开宇表示，公司已提出了要全面打造全过程数智化高质量新能源样板基地的战略目标，这也是公司作为汽车产业龙头企业，在推动制造业转型升级中积极践行龙头示范带头作用的具体行动。

人大代表在阅读政府工作报告。珠江时报记者/刘贝娜 摄

南海区政协委员、佛山市源田床具机械有限公司总经理李泓业说：“作为南海制造业中的一员，听到政府工作报告多次提到‘制造业’，感到非常振奋。”他呼吁南海的制造业企业抓住机遇，共同推动制造业实现从传统到先进的转型跨越。

同样感到振奋的还有南海区政协委员、广东中元创新科技有限公司董事长张伟强，他认为，南海制造业企业韧劲十足，虽然受外部环境影响，有可能出现订单量下滑的现象，但没有停止过前进的脚步，包括研发新产品、改进内部管理等，希望能够在市场复苏的时候，第一时间抢到市场，“现在再加上政策措施的支持，我相信制造业企业会加速成长，在全球竞争中脱颖而出。”

“制造业当家，政策要先行。”在南海区政协常委、致公党南海总支党员、南海农商银行董事会办公室主任秦伟新看来，南海要制造业当家，实现高质量发展，就要建立适合南海产业绿色发展的公共政策体系。他建议，从创绿标、认绿证、引绿企、聘绿才“四个绿”着手，通过尽快出台适合南海绿色发展的评价标准，以绿色认证为关键抓手，构建绿色企业名单和项目库，并通过招商引资、人才引进，有力推动南海制造业的高质量发展。

大力发展生产性服务业

生产性服务业是与制造业直接相关的配套服务业。政府工作报告提出，大力发展生产性服务业，优化城市促消费、聚人气的功能布局，提升产业转型引领全面转型的城市发展格局。构建科技成果转化应用体系，以科技创新驱动引领制造业当家。提高金融服务实体经济效能，促使实业家和投资人相向奔赴。创新现代商贸服务业态模式，提升城市消费服务功能。全力推动文化高质量发展，增强区域文化凝聚力影响力。集中力量打造一批标志性项目，持续提升城市基础设施水平。优化“三旧”改造政策，聚力打好城市更新攻坚战。

分组审议。珠江时报记者/方智恒 摄

南海区人大代表、广东南海启明光大科技有限公司董事长黄良辉建议，要构建科技成果转化应用体系，以科技创新驱动引领制造业当家，就要推动科技企业和本土传统产业的加速联动；推动民营企业与地方国资联动，让企业获得更低的资金成本；推动科技企业与金融加快融合，通过金融的手段，快速提升科技企业在整个市场当中的地位和竞争力；科技企业要主动拥抱粤港澳大湾区内的产业链。

如何促使实业家和投资人相向奔赴？南海区政协常委、佛山菜根产业园区运营有限公司总经理杨万寅建议，坚持招大商、持续招商，吸引更多创投机构落地南海，形成规模效应、集聚效应，构建良好金融生态；要培养南海企业家的金融思维，鼓励他们拥抱资本，利用资本做大做强；要坚持举办投融对接活动，让企业和资本能够保持面对面沟通；要用“看得见”的手去引导金融机构，引导其投早、投小，这样才能让更多金融“活水”流向制造业。

南海区人大代表、西樵镇儒溪村党委书记陈旺弟和南海区政协委员、广东一龙新材料科技有限公司董事崔嘉展更加关注的是如何增强区域文化凝聚力、影响力。陈旺弟说，一场大地艺术节让村庄有了“文艺范”，希望南海继续从政府推动、基层治理、群众参与等方面发力，推动文化自觉、文化自信、文化自强。

崔嘉展则建议，围绕龙舟文化，打造一系列极具本地文化特色的乡村旅游项目，让更多人体验到南海独有的水乡及龙舟文化特色。

锻造制造业当家的“主心骨”

制造业当家，说到底是人才当家，坚持各方面人才一起抓，才能锻造制造业当家的“主心骨”。政府工作报告提出，启动“科学家+企业家”计划。搭建常态化对接沟通桥梁，大力引进、培育、奖励技术经纪人和科技成果转化专员，促成科学家与企业家合作创新、携手创业。建立“科技副总”人才库，鼓励企业聘请“科技副总”参与自主研发和经营管理。不求所有，但求所用，促进区内外高校、科研机构与本地企业充分对接，加大与广深港澳人才共享力度，广泛吸引大湾区人才到南海合作发展。

佛山一汽大众汽车有限公司佛山分公司生产车间。（资料图）

在黄良辉看来，南海多年来吸纳了一大批科技人才，而当下很多南海企业正需通过技术创新，快速提升企业的竞争力，所以南海此刻提出启动“科学家+企业家”计划，恰逢其时。

南海区人大代表、南海区人才开发有限公司董事长杜绮文针对南海留才方面给出了建议，她认为不仅要满足人才衣食住行的生活需求，还要考虑到人才项目孵化、人才科创孵化、科创载体运营、人才基金投资以及创业管理等生产方面需求，同时还要加强人才智库的建设，通过举办各种沙龙活动，为人才提供学术交流的平台，构建良好的人才生态。

“南海当前所需的人才应该是多种多样的。”南海区人大代表、佛山群志光电有限公司人力资源经理李贺男认为，结合区内的产业特色，有两类人才需求是特别迫切的，一类是科技创新领域的人才，另一类是工匠型人才。

如何引才？以她所在的公司为例，一方面是通过校企合作，采用订单班的模式，为企业培育输送技术类人才；另一方面企业自主培养，挑选专业背景相关的关键岗位员工定向培养，比如，针对人工智能领域等主题开展系列专题课程，为公司不同发展阶段和发展战略培养适岗人才，“政府和企业通力合作，把南海变成枝繁叶茂的‘梧桐树’，这样就不愁招不来‘金凤凰’了。”

对“促进区内外高校、科研机构与本地企业充分对接”这一内容，南海区政协常委、民建南海总支副主委、广东邦宁新材料科技有限公司董事长谭宏伟颇有感触。据了解，该公司目前与国内知名高校共同成立了“先进材料联合实验室”，并且有多项研究成果成功落地转化。

“联合实验室成立后，产品研发周期加快，关键技术突破的速度也加快了。”他说，区内优秀企业和知名高校联合建立实验室，是推动制造业转型升级的有效路径，也是科技赋能制造业最直接、最有效的手段，但要注意的是，合作必须由企业主导，带着成果应用和转化目的去研发，才能推动企业的产品、技术甚至整个产业实现快速升级迭代。

统筹/珠江时报记者 李春妹

采写/珠江时报记者 李春妹 彭美慈 黄梦灵 杨慧 见习记者 施玥卓